時代はまさに“地方公務員天国”へ？

「地方公共団体」とも「地方自治体」とも表現される市町村ですが、地域住民にとって一番身近な存在である行政組織で、市役所・町役場・村役場と言った方が分りやすいかもしれないですね。
その地方自治体にお勤めの“地方公務員”と統計・区分される市町村職員の方々には、是非是非この不況な時代をいかに乗り越えていくのか知恵を絞って頂きたいです。
何といっても公務員は一般労働者とは違う「公僕」なのですから、身分が地方公務員であるならば地域住民に貢献して（たぶん）ナンボの存在だと（一応）思いますし。

スト権が無く、雇用保険にも入れない代わりに実質的に「解雇・リストラ」が無い（のであれば団体交渉権もいらないと思うのですが…）、民間企業のようなドラスチィックな賃下げも無い、安定した雇用と高収入が約束された地方公務員さん達には、飲食店でジャンジャン食べて飲んで浪費して頂き、更に家を新築や大幅なリホームをし、家具や家電製品も新たに購入し、車は全て新車に買い替える、という少々“ハチャメチャ”な地域経済活性化（緊急景気対策・雇用対策）を是非とも担って頂きたいなぁ♪、と。
いや、寧ろ疲弊した地域の中で唯一担えるのが地方公務員の皆さん、とも言えます！（←たぶん）

そんなわけで、その根拠として（？）、下記に平成19年4月1日現在の飯田市及び他の長野県内市町村職員の給与等の状況を参考までに（かなり簡略的にですが）載せてみました。

ところで、民間企業がダメになるともちろん税収が減りますが、地域住民と痛みを分ける税収（財政状況）連動性の給与支給体系に（条例で）変更するのと、自らが景気雇用対策を実践されるのと、地方公務員の皆さんはどちらがお好みですか？


【平成19年（2007年）地方公務員給与実態調査結果（総務省）】
①ラスパイレス指数
団体名／ラスパイレス指数
長野市／101.1
松本市／97.8
上田市／96.5
岡谷市／95.8
飯田市／97.3
諏訪市／95.8
須坂市／96.3
小諸市／97.4
伊那市／97.2
駒ヶ根市／98.6
辰野町／90.8
箕輪町／93.6
飯島町／94.1
南箕輪村／94.7
中川村／95.0
宮田村／93.9
松川町／94.5
高森町／95.2
阿南町／86.8
清内路村／83.8
阿智村／93.6
平谷村／88.7
根羽村／86.8
下條村／91.3
喬木村／93.7
豊丘村／94.1
大鹿村／92.6

※ラスパイレス指数…地方公共団体の一般行政職の給料額と国の行政職俸給表（一）の適用職員の俸給額とを、学歴別、経験年数別にラスパイレス方式により対比させて比較し算出したもので、国を100としたものです。


②平均年齢・平均給与月額等（全職種）※単位：歳・円
団体名／平均年齢／平均給料月額A／諸手当月額B／平均給与月額A+B
※（）内の数値は一般行政職の平均給与月額
長野市／40.8／331,500／60,715／392,215（382,076）
松本市／44.3／343,800／57,598／401,398（396,349）
上田市／42.4／330,600／39,314／369,914（368,955）
岡谷市／39.9／313,000／52,863／365,863（348,776）
飯田市／40.5／338,700／72,331／411,031（371,335）
諏訪市／41.0／315,800／42,052／357,852（359,951）
須坂市／42.3／323,800／52,525／376,325（357,288）
小諸市／40.6／313,700／42,991／356,691（349,843）
伊那市／42.8／338,300／55,463／393,763（364,521）
駒ヶ根市／43.0／336,600／31,049／367,649（365,998）
辰野町／44.1／314,600／58,717／373,317（356,600）
箕輪町／44.2／324,500／40,302／364,802（358,266）
飯島町／45.3／346,100／38,943／385,043（363,007）
南箕輪村／42.2／321,100／57,171／378,271（343,344）
中川村／43.6／319,400／36,670／356,070（363,453）
宮田村／44.6／335,500／30,447／365,947（357,038）
松川町／41.9／307,300／19,095／326,395（339,886）
高森町／41.8／318,500／21,656／340,156（349,736）
阿南町／42.0／294,400／26,639／321,039（327,333）
清内路村／40.4／269,000／26,986／295,986（297,234）
阿智村／43.8／315,200／27,134／342,334（359,288）
平谷村／38.1／265,400／31,529／296,929（296,358）
根羽村／42.4／297,700／28,846／326,546（330,809）
下條村／42.5／316,200／24,754／340,954（350,499）
喬木村／43.2／328,300／26,124／354,424（350,998）
豊丘村／43.2／321,000／18,257／339,257（354,206）
大鹿村／43.7／315,600／45,096／360,696（343,584）

●平成15年飯田市賃金実態調査結果報告 ※飯田市産業振興支援課作成　
≪平成15年市・郡別平均賃金等（単純平均）≫
区分／平均年齢（男性）／平均月間賃金額（男性）／平均年齢（女性）／平均月間賃金額（女性）
県　計／41.4歳／331,140円／40.2歳／219,301円
長野市／42.5歳／340,112円／39.0歳／230,684円
松本市／41.2歳／343,062円／37.9歳／234,102円
上田市／41.3歳／333,811円／40.2歳／223,260円
岡谷市／42.9歳／331,732円／42.0歳／213,426円
飯田市／41.5歳／313,709円／39.5歳／211,719円
諏訪市／39.8歳／329,108円／40.9歳／218,079円
須坂市／42.7歳／314,338円／41.5歳／208,839円
小諸市／42.8歳／341,642円／40.2歳／212,917円
伊那市／41.9歳／337,123円／39.6歳／216,782円
駒ヶ根市／42.8歳／335,735円／43.4歳／216,308円
上伊那郡／41.4歳／343,162円／43.1歳／214,633円
下伊那郡／41.5歳／319,873円／42.0歳／209,335円

≪平成15年広域市町村圏別平均賃金等≫
区分／平均年齢／平均勤続年数／平均月間賃金額（うち所定内）
長野／41.4歳／12.9年／308,222円（289,961円）
松本／40.7歳／12.0年／314,757円（293,877円）
上伊那／41.5歳／13.2年／307,004円（285,238円）
飯伊／40.7歳／11.8年／289,424円（270,050円）

以上、飯田市産業振興支援課作成資料より抜粋


④職員1人当たり諸手当月額の内訳（飯田市）
※全職種で平均年齢40.5歳、（）内の金額は一般行政職で平均年齢42.8歳
≪月額支給手当≫
諸手当計：72,321円（51,122円）
＜内訳＞
扶養手当：8,533円（13,042円）
住居手当：3,995円（4,896円）
通勤手当：4,964円（4,965円）
特殊勤務手当：26,972円（225円）
管理職手当：3,898円（7,372円）
時間外勤務手当：19,816円（20,264円）
宿日直手当：2,492円（358円）
夜間勤務手当：1,651円（0円）
休日勤務手当：10円（0円）

≪年額支給≫
寒冷地手当：36,690円（55,495円）
※寒冷地手当…寒冷積雪の度合のきびしい地域に勤務する職員に対して支給される手当です。

※一般行政職…「一般職員」のうち、税務職、医師・歯科医師職、看護・保健職、福祉職、消防職、企業職、技能労務職等のいずれにも該当しない職員です。
※一般職…「教育公務員」、「警察官」及び「臨時職員」に該当する以外の常勤の職員です。


⑤期末・勤勉手当の支給状況（一般行政職）
団体名／平均年齢／期末手当／勤勉手当／支給職員一人当たりの合計額
長野市／41.5歳／1,131,000円／556,700円／1,687,700円
松本市／45.1歳／1,223,600円／592,900円／1,816,500円
上田市／42.7歳／1,142,200円／556,300円／1,698,500円
岡谷市／40.8歳／1,051,400円／514,100円／1,565,500円
飯田市／42.8歳／1,135,900円／532,100円／1,668,000円
伊那市／42.8歳／1,133,800円／550,500円／1,684,300円
駒ヶ根市／42.2歳／1,131,600円／558,500円／1,690,100円
辰野町／44.7歳／1,065,100円／567,900円／1,633,000円
箕輪町／43.8歳／1,092,500円／558,200円／1,650,700円
飯島町／44.8歳／1,144,900円／586,500円／1,731,400円
南箕輪村／41.3歳／1,013,600円／536,400円／1,550,000円
中川村／44.1歳／1,083,300円／564,300円／1,647,600円
宮田村／43.7歳／1,120,500円／563,500円／1,684,000円
松川町／41.7歳／1,081,400円／512,800円／1,594,200円
高森町／42.0歳／1,073,500円／513,400円／1,586,900円
阿南町／42.7歳／1,028,600円／511,900円／1,540,500円
清内路村／41.0歳／937,600円／449,700円／1,387,300円
阿智村／43.2歳／1,086,300円／511,100円／1,597,400円
平谷村／37.7歳／886,000円／423,400円／1,309,400円
根羽村／42.8歳／968,300円／531,800円／1,500,100円
下條村／43.6歳／1,080,000円／519,600円／1,599,600円
喬木村／43.0歳／1,089,000円／562,200円／1,651,200円
豊丘村／42.8歳／1,106,900円／573,700円／1,680,600円
大鹿村／42.1歳／1,024,000円／499,600円／1,523,600円

※期末手当…民間における賞与等の特別給に見合う手当として支給される手当です。6月1日と12月1日を基準とし、それぞれの基準日において職員が受けるべき給料の月額及び扶養手当の月額並びにこれらに対する地域手当の月額の合計額（管理・監督の地位にある職員の一部にあっては、その職責に応じ給料月額に一定の割合を乗じて得た加算額）に一定の割合を乗じて得た額に、それぞれの基準日前3ヶ月以内（基準日が12月1日であるときは6ヶ月以内）の期間におけるその職員の在職期間の区分に応じて一定の割合を乗じて得た額が支給されます。
※勤勉手当…民間における賞与に類似したものであり、一定期間における職員の勤務成績に対する報償的意図をもつ手当です。6月1日と12月1日を基準とし、それぞれの基準日において職員が受けるべき給料の月額及びこれに対する地域手当の月額の合計額（管理・監督の地位にある職員の一部にあっては、その職責に応じ給料月額に一定の割合を乗じて得た加算額）に、それぞれの職員の勤務期間に応じて定められた割合に成績に応じて定められた割合を乗じて得た額が支給されます。


⑥退職手当の支給状況
団体名／全職種60歳定年退職者（一般行政職60歳定年退職者）
長野市／26,331,000円（27,048,000円）
松本市／23,280,000円（25,944,000円）
上田市／23,650,000円（22,260,000円※一般行政職全退職者）
岡谷市／22,179,000円（23,056,000円※一般行政職全退職者）
飯田市／26,492,000円（27,066,000円）
伊那市／22,660,000円（23,476,000円）
駒ヶ根市／－（28,380,000円※一般行政職全退職者）
辰野町／9,921,000円※全退職者（15,370,000円※一般行政職全退職者）
箕輪町／23,368,000円（25,881,000円）
飯島町／27,042,000円※全退職者（27,042,000円※一般行政職全退職者）
南箕輪村／17,973,000円※全退職者（17,973,000円※一般職全退職者）
中川村／19,357,000円※全退職者（16,920,000円※一般行政職全退職者）
宮田村／18,971,000円※全退職者（18,971,000円※一般行政職全退職者）
松川町／9,491,000円※全退職者（8,048,000円※一般行政職全退職者）
高森町／12,225,000円※全退職者（12,225,000円※一般職全退職者）
阿南町／13,964,000円※全退職者（26,953,000円※一般行政職全退職者）
阿智村／11,509,000円※全退職者（11,509,000円※一般職全退職者）

※退職手当…職員が退職した場合に、一時金としてその者（死亡による退職の場合には、その遺族）に支給される手当であって、民間企業における退職金に相当するものです。退職手当の額は、その者の退職の日における給料月額を基礎として、その退職事由及び勤続期間に応じた一定の割合を乗じて得た額が支給されます。


⑦技能労務職員等の平均給与月額・各種手当の支給状況（技能労務職員のうち学校給食員）※単位：歳・円
団体名／平均年齢／平均給料月額A／諸手当月額B／平均給与月額A+B
長野市／42.2／303,600／14,733／318,333
松本市／45.3／316,200／25,957／342,157
上田市／46.3／341,500／25,687／367,187
飯田市／47.7／322,600／11,720／334,320
諏訪市／55.2／335,500／23,133／358,633
須坂市／46.2／327,500／13,840／341,340
小諸市／37.6／289,200／7,184／296,384
伊那市／52.1／390,900／5,650／396,550
駒ヶ根市／51.2／346,000／10,105／356,105
辰野町／50.9／296,200／3,286／299,486
箕輪町／52.4／289,800／4,589／294,389
南箕輪村／43.4／280,700／28,233／308,933
中川村／54.0／290,500／6,300／296,800
宮田村／42.5／278,900／4,333／283,233
松川町／56.8／258,200／2,100／260,300
高森町／55.1／319,400／667／320,067
阿智村／52.0／283,500／5,100／288,600
豊丘村／55.7／290,700／4,333／295,033

※民間調理士（平均年齢41.7歳）平均給与月額：251,500円（超過勤務手当込み）

【地方公務員一般行政職についての推定年収データ（2007年）】
≪都道府県≫
順位／自治体名／年齢／年収
1／神奈川県／44.4歳／798万円
2／愛知県／44.8歳／789万円
3／兵庫県／44.2歳／762万円
4／東京都／43.6歳／760万円
5／京都府／44.2歳／759万円
6／石川県／44.0歳／751万円
7／大阪府／44.3歳／735万円
8／静岡県／42.6歳／733万円
9／千葉県／44.8歳／731万円
10／奈良県／45.0歳／730万円
16／福岡県／43.4歳／711万円
17／長野県／45.1歳／711万円
18／三重県／43.0歳／709万円

≪飯田市≫
42.8歳／645万円
※北陸・甲信越194市町村中：42位
※全国1810市区町村中：797位

以上、公務員研究所さんのデータから抜粋


【地方公共団体別給与等の比較（総務省）】
【平成19年地方公務員給与実態調査結果の概要（総務省）】
【公表様式の用語解説（50音順）】
【飯田市の人事行政の運営状況（飯田市）】
【Wiki-地方公務員】
【@Wiki公務員研究所】